Gli strumenti urbanistici non possono trasformarsi in norme vincolistiche astratte; essi devono guidare l’evoluzione della città, non dettarne l'imbalsamazione; essi devono prevedere al loro stesso interno i casi, le occasioni dello sviluppo della città. Non devono cioè, considerare l'occasione come minaccia, rischio da condannare ed evitare, ma, all'opposto, sfida, opportunità innovativa. Gli strumenti urbanistici devono assumere una forte caratterizzazione di tipo attuativo, non limitarsi a fornire indicazioni vincolistiche. Tantomeno esibire passioni antiquarie, che sottraggono intere zone strategiche per lo sviluppo e la riqualificazione delle attività alla nostra capacità di ricerca, alla nostra intelligenza, alla nostra stessa creatività...